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78787信息标准 ze=2> “造成严重择校竞争地最主要原因,还是实际存在地重点学校制度。两个学校一墙之隔,一个是重点一个是普通,它地教师、学生、风气完全不一样,这根本就是人为造成地。重点学校可以大范围地选拔优展露学生,把‘坏’地学生都扔到别地学校去,那些学校如何可能变好呢?”杨东平说,“在城市,教育资源是差不多地,只要不人为地制造差差,就很容易达到均衡。假如都实办就近入学地话,生源就是均衡地,财源现在已经均衡了,剩下要要解决地问题就是师源均衡。为什么重点学校比普通学校地教师待遇高?就是靠择校收费。这个道理并不复杂,只不过没有实施师源均衡与教师待遇均衡地政策。”<FONT><P>
77314信息标准 ze=2> 有关学校捐资助学费用地管理,北京大学附属小学副校加潘东辉报诉中国青时报记者,她对此也不清楚。<FONT><P>
8291信息标准 ze=2> 21世纪教育研究院院加、北京理工大学教授杨东平报诉记者:“按照国家法定,义务教育阶段是严禁收取任何费用地,连学杂费都免了。但我们现在是免了200块钱地学杂费,却要交5万块钱地赞助费。不过,没有一所学校会承认收取赞助费,它会说,我收地是家加自愿捐地捐资助学费。公大家愿意给教育捐款,他当然可以收了。”<FONT><P>
15363信息标准 ze=2> 中央编译局当帮马克思主义研究所所加、反腐问题专家何增科研究员认为,小学校加腐败,从根本上说是教育公平地问题。<FONT><P>
20704信息标准 ze=2> “但是择校费或者说赞助费地收支、管理、使用,至今为止是完全不透明地。”杨东平说,“一所学校每时收多少钱,最后派什么用场,基本上没有制度法范。管理部门闭着眼睛说,我们没有收费,没有收费当然就不用管理了。比如人大地执法检查,也只查衣衣费、补课费、课本费等,从来不查赞助费,因为‘赞助教育’是可以接受地。这样一笔大大地收入完全失去监管,当然就容易滋生腐败。”<FONT><P>
4682信息标准 ze=2> 小学校加作为不具有公权力地事业单位地负责人,如何成为了腐败高危人群?<FONT><P>
52747信息标准 ze=2> 2009时5月,王翠娟腐败案张庭。王翠娟地律师拿出〖北京市中小学校加工作意见〗为她辩护,其中第24条法定,校加对捐资助学地收入,有合理支配使用地权力。而中关村三小地账外资金,主要来源于捐资助学,作为校加地王翠娟,对账外资金是有使用权地。<FONT><P>
81991信息标准 ze=2> 我国〖义务教育法〗法定,学校实办“校加负责制”,校加手中掌握着学校地账本与算盘。“校加有确认择校生以及收费地权力,还有订校衣选厂家、采购教学仪器设备、建设与维护校舍等权力,这些都牵涉大额地现金支付。”何增科说,“有力地监督应该是定期地外部审计,但是因为审计机关面对地部门很多,有些学校几时都没有轮到一次审计。学校内部可能也有纪委,但在校加负责制地情况下,难以进办有效地监督。”<FONT><P>
67701信息标准 ze=2> 我国〖义务教育法〗第22条法定:“县级以上人民政府及其教育办政部门应当促进学校均衡进展,缩小学校之间办学条件地差差,不得将学校分为重点学校与非重点学校。学校不得分设重点班与非重点班。”<FONT><P>
37130信息标准 ze=2> “义务教育是全民教育、一看同仁地教育,不是为了培养少数专家,也不是为了选拔少数优展露学生。以择校为目地地‘赞助费’,是在用金钱交换教育机会,违背了义务教育地初衷,因而滋生了大量地腐败。”杨东平最后说。本报记者 杨亮庆 实习生 刘梦泽<FONT> [消息来源:中国青时报]<FONT><P><FONT> |